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《中国共产党问责条例》
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  第一条亚博 为了坚持党的领导,加强党的亚博 ,全面从严治党,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

  第二条亚博 党的问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实管党治党政治责任,督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责,践行忠诚干净担当。

  第三条 党的问责工作应当坚持以下原则:

亚博  (yi)yiguiyiji、shishiqiushi;

亚博  (er)shizebiwen、wenzebiyan;

亚博  (san)quanzeyizhi、cuozexiangdang;

  (si)yanguanhehouaijiehe、jiliheyueshubingzhong;

亚博  (wu)chengqianbihou、zhibingjiuren;

亚博  (liu)jitijueding、fenqingzeren。

  第四条亚博 党委(党组)应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单位问责工作的领导,追究在党的亚博 、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。

  jiweiyingdanglvxingjianduzhuanze,xiezhutongjidangweikaizhanwenzegongzuo。jiweipaizhu(paichu)jigouanzhaozhizequanxiankaizhanwenzegongzuo。

  dangdegongzuojiguanyingdangyijuzhinenglvxingjianduzhize,shishibenjiguanbenxitongbenlingyudewenzegongzuo。

  第五条 问责对象是党组织、党的领导干部,重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员,纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。

  第六条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任,参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任。

亚博  duidangzuzhiwenzede,yingdangtongshiduigaidangzuzhizhongfuyouzerendelingdaobanzichengyuanjinxingwenze。

亚博  dangzuzhihedangdelingdaoganbuyingdangjianchibazijibaijinqu、bazhizebaijinqu、bagongzuobaijinqu,zhuzhongcongzishenzhaowenti、chayuanyin,yongyudandang、ganyufuze,budexiangxiajidangzuzhiheganbutuixiezeren。

  第七条 党组织、党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一,应当予以问责:

  (yi)dangdelingdaoruohua,“sigeyishi”buqiang,“lianggeweihu”buli,dangdejibenlilun、jibenluxian、jibenfanglvemeiyoudedaoyouxiaoguanchezhixing,zaiguanchexinfazhanlinian,tuijinjingji亚博 、zhengzhi亚博 、wenhua亚博 、shehui亚博 、shengtaiwenming亚博 zhong,chuxianzhongdapianchaheshiwu,jidangdeshiyeherenminliyizaochengyanzhongsunshi,chanshengelieyingxiangde;

亚博  (er)dangdezhengzhi亚博 zhuadebushi,zaizhongdayuanzewentishangweinengtongdangzhongyangbaochiyizhi,guancheluoshidangdeluxianfangzhenzhengcehezhixingdangzhongyangzhongdajuecebushubuli,buzunshouzhongdashixiangqingshibaogaozhidu,youlingbuxing、youjinbuzhi,yangfengyinwei、qishangmanxia,tuantuanhuohuo、labangjiepaiwentituchu,dangneizhengzhishenghuobuyansubujiankang,dangdezhengzhi亚博 gongzuozerenzhiluoshibudaowei,zaochengyanzhonghouguohuozheelieyingxiangde;

  (san)dangdesixiang亚博 queshi,dangxingjiaoyutebieshilixiangxinnianzongzhijiaoyuliuyuxingshi,yishixingtaigongzuozerenzhiluoshibudaowei,zaochengyanzhonghouguohuozheelieyingxiangde;

  (si)dangdezuzhi亚博 boruo,dangjiangongzuozerenzhibuluoshi,yanzhongweifanminzhujizhongzhiyuanze,buzhixinglingdaobanziyishijueceguize,minzhushenghuohui、“sanhuiyike”dengdangdezuzhishenghuozhidubuzhixing,lingdaoganbubaogaogerenyouguanshixiangzhiduzhixingbuli,dangzuzhiruanruohuansan,weiguixuanbarenyongganbudengwentituchu,zaochengelieyingxiangde;

亚博  (wu)dangdezuofeng亚博 songxie,luoshizhongyangbaxiangguidingjiqishishixizejingshenbuli,“sifeng”wentidebudaoyouxiaozhengzhi,xingshizhuyi、guanliaozhuyiwentituchu,zhixingdangzhongyangjuecebushubiaotaiduodiaomengao、xingdongshaoluoshicha,tuolishiji、tuoliqunzhong,tuotafuyan、tuiweichepi,zaochengyanzhonghouguode;

  (liu)dangdejilv亚博 zhuadebuyan,weihudangdezhengzhijilv、zuzhijilv、lianjiejilv、qunzhongjilv、gongzuojilv、shenghuojilvbuli,daozhiweiguiweijixingweiduofa,zaochengelieyingxiangde;

亚博  (qi)tuijindangfenglianzheng亚博 hefanfubaidouzhengbujianjue、buzhashi,xuejiancunliang、ezhizengliangbuli,tebieshiduibushoulian、bushoushou,wentixiansuofanyingjizhong、qunzhongfanyingqianglie,zhengzhiwentihejingjiwentijiaozhidefubaianjianfangrenbuguan,zaochengelieyingxiangde;

亚博  (ba)quanmiancongyanzhidangzhutizeren、jianduzerenluoshibudaowei,duigongquanlidejianduzhiyuebuli,haorenzhuyishengxing,bufuzebudandang,dangneijiandufali,gaifaxiandewentimeiyoufaxian,faxianwentibubaogaobuchuzhi,lingdaoxunshixunchagongzuobuli,luoshixunshixunchazhenggaiyaoqiuzouguochang、budaowei,gaiwenzebuwenze,zaochengyanzhonghouguode;

亚博  (jiu)lvxingguanli、jianduzhizebuli,zhizefanweineifashengzhongtedashengchananquanshigu、quntixingshijian、gonggonganquanshijian,huozhefashengqitayanzhongshigu、shijian,zaochengzhongdasunshihuozheelieyingxiangde;

亚博  (shi)zaijiaoyuyiliao、shengtaihuanjingbaohu、shipinyaopinanquan、fupintuopin、shehuibaozhangdengshejirenminqunzhongzuiguanxinzuizhijiezuixianshideliyiwentishangbuzuowei、luanzuowei、manzuowei、jiazuowei,sunhaiheqinzhanqunzhongliyiwentidebudaozhengzhi,yiyandaifa、yiquanyafa、xunsiwangfawentituchu,qunzhongshenbianfubaihezuofengwentiyanzhong,zaochengelieyingxiangde;

亚博  (shiyi)qitayingdangwenzedeshizhishizeqingxing。

  第八条亚博 对党组织的问责,根据危害程度以及具体情况,可以采取以下方式:

  (yi)jiancha。zelingzuochushumianjianchabingqieshizhenggai。

亚博  (er)tongbao。zelingzhenggai,bingzaiyidingfanweineitongbao。

亚博  (san)gaizu。duishizhishize,yanzhongweifandangdejilv、benshenyoubunengjiuzhengde,yingdangyuyigaizu。

  duidangdelingdaoganbudewenze,genjuweihaichengduyijijutiqingkuang,keyicaiquyixiafangshi:

  (yi)tongbao。jinxingyansupiping,zelingzuochushumianjiancha、qieshizhenggai,bingzaiyidingfanweineitongbao。

  (er)jiemian。yitanhuahuozheshumianfangshijinxingjiemian。

  (san)zuzhidiaozhenghuozhezuzhichuli。duishizhishize、weihaijiaozhong,bushiyidanrenxianzhide,yingdanggenjuqingkuangcaiqutingzhijiancha、diaozhengzhiwu、zelingcizhi、mianzhi、jiangzhidengcuoshi。

  (si)jilvchufen。duishizhishize、weihaiyanzhong,yingdangjiyujilvchufende,yizhao《zhongguogongchandangjilvchufentiaoli》zhuijiujilvzeren。

  shangshuwenzefangshi,keyidandushiyong,yekeyiyijuguidinghebingshiyong。wenzefangshiyouyingxiangqide,anzhaoyouguanguidingzhixing。

  第九条 发现有本条例第七条所列问责情形,需要进行问责调查的,有管理权限的党委(党组)、纪委、党的工作机关应当经主要负责人审批,及时启动问责调查程序。其中,纪委、党的工作机关对同级党委直接领导的党组织及其主要负责人启动问责调查,应当报同级党委主要负责人批准。

  yingdangqidongwenzediaochaweijishiqidongde,shangjidangzuzhiyingdangzelingyouguanliquanxiandedangzuzhiqidong。genjuwentixingzhihuozhegongzuoxuyao,shangjidangzuzhikeyizhijieqidongwenzediaocha,yekeyizhidingqitadangzuzhiqidong。

亚博  duibeilianshenchadedangzuzhi、dangdelingdaoganbuwenzede,buzailingxingqidongwenzediaochachengxu。

  第十条亚博 启动问责调查后,应当组成调查组,依规依纪依法开展调查,查明党组织、党的领导干部失职失责问题,综合考虑主客观因素,正确区分贯彻执行党中央或者上级决策部署过程中出现的执行不当、执行不力、不执行等不同情况,精准提出处理意见,做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当,防止问责不力或者问责泛化、简单化。

  第十一条 查明调查对象失职失责问题后,调查组应当撰写事实材料,与调查对象见面,听取其陈述和申辩,并记录在案;对合理意见,应当予以采纳。调查对象应当在事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,调查组应当作出说明或者注明情况。

亚博  diaochagongzuojieshuhou,diaochazuyingdangjititaolun,xingchengdiaochabaogao,liemingdiaochaduixiangjibenqingkuang、diaochayiju、diaochaguocheng,wenzeshishi,diaochaduixiangdetaidu、renshijiqishenbian,chuliyijianyijiyiju,youdiaochazuzuzhangyijiyouguanrenyuanqianminghou,lvxingshenpishouxu。

  第十二条 问责决定应当由有管理权限的党组织作出。

  duitongjidangweizhijielingdaodedangzuzhi,jiweihedangdegongzuojiguanbaojingtongjidangweihuozheqizhuyaofuzerenpizhun,keyicaiqujiancha、tongbaofangshijinxingwenze。caiqugaizufangshiwenzede,anzhaodangzhangheyouguandangneifaguiguidingdequanxian、chengxuzhixing。

亚博  duitongjidangweiguanlidelingdaoganbu,jiweihedangdegongzuojiguanbaojingtongjidangweihuozheqizhuyaofuzerenpizhun,keyicaiqutongbao、jiemianfangshijinxingwenze;tichuzuzhidiaozhenghuozhezuzhichulidejianyi。caiqujilvchufenfangshiwenzede,anzhaodangzhangheyouguandangneifaguiguidingdequanxian、chengxuzhixing。

  第十三条亚博 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织、被问责领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向纪委和组织部门通报,纪委应当将问责决定材料归入被问责领导干部廉政档案,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部的人事档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,相应手续应当在1个月内办理完毕。

亚博  beiwenzelingdaoganbuyingdangxiangzuochuwenzejuedingdedangzuzhixiechushumianjiantao,bingzaiminzhushenghuohui、zuzhishenghuohuihuozhedangdeqitahuiyishangzuochushenkejiancha。jianlijianquanwenzedianxingwentitongbaopuguangzhidu,caiquzuzhidiaozhenghuozhezuzhichuli、jilvchufenfangshiwenzede,yingdangyishidangfangshigongkai。

  第十四条 被问责党组织、被问责领导干部及其所在党组织应当深刻汲取教训,明确整改措施。作出问责决定的党组织应当加强督促检查,推动以案促改。

  第十五条亚博 需要对问责对象作出政务处分或者其他处理的,作出问责决定的党组织应当通报相关单位,相关单位应当及时处理并将结果通报或者报告作出问责决定的党组织。

  第十六条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休等,都应当严肃问责。

  第十七条 有下列情形之一的,可以不予问责或者免予问责:

  (yi)zaituijingaigezhongyinquefajingyan、xianxingxianshichuxiandeshiwu,shangwumingquexianzhidetansuoxingshiyanzhongdeshiwu,weituidongfazhandewuyiguoshi;

亚博  (er)zaijitijuecezhongduicuowujuecetichumingquefanduiyijianhuozhebaoliuyijiande;

  (san)zaijueceshishizhongyijinglvzhijinze,danyinbukekangli、nanyiyujiandengyinsuzaochengsunshide。

亚博  duishangjicuowujuedingtichugaizhenghuozhechexiaoyijianweibeicaina,erchuxianbentiaolidiqitiaosuoliewenzeqingxingde,yizhaoqiankuanguidingchuli。shangjicuowujuedingmingxianweifaweiguide,yingdangchengdanxiangyingdezeren。

  第十八条 有下列情形之一,可以从轻或者减轻问责:

亚博  (yi)jishicaiqubujiucuoshi,youxiaowanhuisunshihuozhexiaochubuliangyingxiangde;

  (er)jijipeihewenzediaochagongzuo,zhudongchengdanzerende;

  (san)dangneifaguiguidingdeqitacongqing、jianqingqingxing。

  第十九条亚博 有下列情形之一,应当从重或者加重问责:

亚博  (yi)duidangzhongyang、shangjidangzuzhisanlingwushendezhishiyaoqiu,buzhixinghuozhezhixingbulide;

  (er)zaijieshouwenzediaochahechulizhong,burushibaogaoqingkuang,fuyansaize、tuixiezeren,huozhesuoshi、moxuyouguanbumenherenyuannongxuzuojia,zuraowenzegongzuode;

  (san)dangneifaguiguidingdeqitacongzhong、jiazhongqingxing。

  第二十条 问责对象对问责决定不服的,可以自收到问责决定之日起1个月内,向作出问责决定的党组织提出书面申诉。作出问责决定的党组织接到书面申诉后,应当在1个月内作出申诉处理决定,并以书面形式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所在党组织。

亚博  shensuqijian,butingzhiwenzejuedingdezhixing。

  第二十一条 问责决定作出后,发现问责事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序不合规、处理不恰当,或者存在其他不应当问责、不精准问责情况的,应当及时予以纠正。必要时,上级党组织可以直接纠正或者责令作出问责决定的党组织予以纠正。

亚博  dangzuzhi、dangdelingdaoganbulanyongwenze,huozhezaiwenzegongzuozhongyanzhongbufuzeren,zaochengbuliangyingxiangde,yingdangyansuzhuijiuzeren。

  第二十二条 正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的,按照干部选拔任用有关规定正常使用。

  第二十三条 本条例所涉及的审批权限均指最低审批权限,工作中根据需要可以按照更高层级的审批权限报批。

  第二十四条亚博 纪委派驻(派出)机构除执行本条例外,还应当执行党中央以及中央纪委相关规定。

  第二十五条 中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

  第二十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

  第二十七条 本条例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印发的《中国共产党问责条例》同时废止。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。

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